根据欧洲人权监督机构的说法，一些可能导致歧视的面部识别应用应该被完全禁止，经过数月的讨论，如何对这项技术进行最佳监管。欧洲委员会（Council of Europe）公布了新的指导方针，正考虑部署面部识别技术的政府和私营公司将遵循这些方针。例如，使用数字工具根据面部表情来衡量员工敬业度的工作场所，或使用该技术确定客户健康或社会地位的保险公司，都可能受到新准则的影响。

监管机构有效地建议，如果该技术专门用于确定个人的肤色、宗教信仰、性别、民族血统、年龄、健康状况或社会地位，都应禁止使用面部识别，除非能证明其部署是必要和相称的。在同样的条件下，禁令还应适用于一些能够识别情绪、检测个性特征或心理健康状况的数字工具，这些工具在招聘过程中可能被不公平地使用，或用于确定获得保险和教育的机会。

“最好的情况是，面部识别可以很方便，帮助我们克服日常生活中的障碍。在最坏的情况下，它威胁到我们的基本人权，包括隐私、平等待遇和不歧视，使国家当局和其他人有权监督和控制我们生活的重要方面——往往在我们不知情或不同意的情况下，”欧洲委员会秘书长玛丽娅·佩奇诺维奇·布里奇说。但这是可以停止的。这些准则确保保护人们的个人尊严、人权和基本自由，包括个人数据的安全。”

除了禁止特定应用之外，当面部识别技术被认为是一种合适的工具时，该组织还设计了保护公民隐私的条例。

例如，当执法机构认为有理由使用面部识别工具时，应该有严格的参数和标准，执法机构应该遵守这些参数和标准；如果这种技术的使用是秘密的，则只应允许它“防止对公共安全造成迫在眉睫的重大风险”。欧洲委员会还呼吁进行公开辩论，以规范这种技术在公共场所和学校的使用，不应允许私营公司在购物中心等环境中使用面部识别，无论是出于营销或私人安全目的。当他们部署这项技术时，他们必须得到那些将受到影响的人的明确同意，并为他们提供另一种解决办法。

欧洲委员会的新指导方针是建立在一项称为《108+公约》的协议之上的，该协议于1981年首次发表，并在当时成为世界上第一份具有法律约束力的文件数据保护领域。2018年，该公约进行了现代化改造，使协议适应数字时代，目前已有55个参与国。

尽管重新编写了该公约，但专家们担心欧洲法规不适合人工智能时代，并可能导致对公民不利的后果，尤其是在机器人技术和人工智能法律协会（RAILS）的联合创始人马丁•埃伯斯告诉ZDNet：“我们的监管框架并不是专门针对人工智能系统的，但仍然适用于人工智能系统。例如，欧盟没有专门的规则来处理面部识别系统https://www.zdnet.com/article/the-trouble-with-ai-why-we-need-new-laws-to-stop-algorithms-from-ruining-our-lifes/“target=”\u blank“>欧洲各机构和活动家一再试图强加对人工智能系统，尤其是面部识别工具的监管更加严格。在去年发表的一份关于人工智能的白皮书中，欧盟https://www.zdnet.com/article/europe-uncless-its-big-ai-strategy-others-are-abusing-ai-that-mustnt-occure-here/“target=”\u blank“>表示将考虑全面禁止这项技术，随后不久，欧洲数据保护监管机构Wojciech Wiewiórowski支持暂停在公共场所使用面部识别。

尽管该指南是一套参考措施，而不是具有法律约束力的法律，这份文件提供了迄今为止欧洲最广泛的一套面部识别技术监管建议。这些措施将在欧洲议会通过，然后作为新的法律通过。

总部设在布鲁塞尔的智库AccessNow的欧洲政策经理范尼·希德维吉（Fanny Hidvégi）告诉ZDNet：“我们敦促欧洲委员会采取下一步行动，支持禁止与基本权利有内在冲突的申请。没有民主辩论，临时暂停或保护措施可以减轻使用这些技术对个人和社会造成的伤害。“

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