委员会通过澳大利亚频谱改革

参议院环境与通讯常务委员会周三就《2020年无线电通讯立法修正案（改革及现代化）条例草案》递交了报告，唯一建议通过该法案。

“委员会认为，最重要的是尽快通过这些法案，以确保行业的确定性，并为期待已久的市场变革立法。”。

“这些法案是高度协商过程的产物，代表了深思熟虑、知情的最佳案例，尽管行业和公共广播机构担心法案赋予澳大利亚通信和媒体管理局（ACMA）太多的信息收集权力，这可能会迫使ABC和SBS披露与未来频谱使用相关的商业敏感信息，除了工业界呼吁在新的20年许可证期限结束后五年内开始续期程序外，委员会还表示，在“技术现实、行业需求和监管稳定性”之间已经取得了平衡。

“委员会认为，拟议中的ACMA权力扩展将是对当前无线电通信体制的重大改进，使ACMA能够在必要时采取民事行动，并以适当的方式管理无意的频谱干扰，”委员会说。

“鉴于ACMA作为监管机构的作用及其过去的模范行为，委员会认为，ACMA更广泛的权力范围不太可能对国家广播公司或更广泛的广播公司的商业惯例构成风险。”

尽管《改革和现代化法案》的标签是2020年，它源于2015年启动的一个流程。

在报告结尾的补充说明中，工党参议员尼塔·格林和卡特琳娜·比利克表示，虽然他们支持这些修改，但他们对征求意见稿为期三周的磋商期以及拖延到这一点表示不满。

“延迟意味着ACMA已经进行了频谱拍卖，而这种简化的方法被认为是需要改革的关键领域，”两人说。

“工党参议员指出，尽管拖延了多年，法案并没有解决频谱审查的所有建议，频谱改革是自由党国家政府未能如愿的又一个例子。

“工党参议员担心，政府错过了一个机会，无法确保ACMA或政府有足够的灵活性，在现有配置代表着对频谱的非常浪费的情况下，对频谱进行拆分，随着技术标准的发展，这一问题在未来会变得更大。”

两人还呼吁政府希望社区电视广播公司只采用流媒体技术，而不为将要释放的频谱提供替代计划用途。

同样在周三，通信部长保罗·弗莱彻（Paul Fletcher）表示，政府将举行一对5G频谱拍卖。

4月份，26GHz频段将上市，下半年850/900MHz频段将紧随其后，弗莱彻的部门还分发了一份“5G事实”五重奏，以劝阻人们不要相信https://www.zdnet.com/article/facebook-comments-manifest-into-real-world-as-neo-luddites-torch-5g-towers/“>与技术相关的无稽之谈。

除了指出5G小电池中使用的毫米波频率可以比前几代手机更低的功率运行，因此具有更低的电磁能量（EME）发射，事实说明书还讨论了电磁辐射的其他来源。

“自然电磁辐射是由太阳、地球、大气甚至人体产生的，”它说想想任何无线或遥控的东西——电视、收音机、雷达、天气预报、微波炉、笔记本电脑、智能设备、移动电话和Wi-Fi。许多其他日常用品也会产生电磁能，比如电能、灯泡、冰箱、烤箱、熨斗和吸尘器。