澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）主席罗德·西姆斯呼吁澳大利亚“奋起”，并计算出它愿意承受的经济集中度水平。
上周五，西姆斯在众议院经济常务委员会上表示，世界各地的竞争监管机构因允许谷歌通过过去收购Android、DoubleClick和YouTube巩固其市场地位而受到批评。
“世界各地的监管机构对允许这些收购行为提出了很多批评，但在它们发生的时候，我相信，我们的法律肯定不会允许我们阻止它们。”。
“我想，我们试图解决的问题是‘我们能不能稍微站起来，想想我们想要什么样的体制，我们真正想要的是什么样的格局，以确保我们不会像现在这样出现一个如此集中的经济体？”
“因为我们都同意，经济过于集中——从一个交易看，这很难。”
解决这个问题本周由美国司法部（DoJ）发起，针对谷歌涉嫌非法垄断在线搜索服务，西姆斯说，他认为“一点点竞争”将增加创新，降低逐利行为，最终为澳大利亚消费者提供更好的结果。
ACCC还发布了其为期五年的数字服务调查的六个月期中报告中的第一份，该报告侧重于顶级信息服务。
https://www.accc.gov.au/publications/serial-publications/digital-platform-services-inquiry-2020-2025/digital-platform-services-inquiry-九月-2020-intermediate-report“target=”noopener noreferrer nofollow“data component=”externalLink“>报告称Facebook Messenger和WhatsApp不存在竞争由于每个服务的用户群的大小以及用户切换到其他服务所需的努力而受到的限制。这种努力的一个例子是，在替代服务上获得足够的联系人，使之成为可行的替代服务。
中期报告并未将Zoom和Microsoft团队作为替代方案，因为它们似乎与Facebook拥有的服务一起使用。
虽然iMessage被认为在iOS生态系统中也有类似的影响，但它仅限于苹果设备，这意味着ACCC并不认为这是对Facebook的竞争限制。
报告的大部分内容回应了ACCC之前的数字平台调查的建议，尤其是谷歌和Facebook需要更好的澳大利亚人纠纷解决机制，以及设立一个独立的监察员。
该报告还使用了与司法部文件相同的语言，将谷歌称为“寻求商品和服务信息的消费者与在线提供或宣传这些商品和服务的企业”之间的把关人。
“总的来说，ACCC认为谷歌在一般搜索和搜索广告市场上仍然具有相当大的市场影响力，而Facebook在社交媒体和显示广告的整体供应方面仍然具有市场影响力。”。
调查了应用程序及其使用的库，报告称，在调查的1000个应用程序中，92%使用了谷歌的SDK，61%的应用程序使用了Facebook的SDK。
“AppCensus发现，几乎三分之二的被分析的应用能够将用户信息传输到Facebook，而不管这些用户是否拥有Facebook账户，”ACCC说。
谷歌和Facebook的影响范围也扩大到了网站追踪，甚至到了科技巨头的条款和条件也被其他公司的条件所取代的程度。
“ACCC的网站分析发现，谷歌和Facebook在在线跟踪方面的占有率最大，在澳大利亚1000个受欢迎的网站中，谷歌和Facebook的第三方脚本分别占80%和40%。亚马逊和微软追踪分别在近30%和近20%的网站上出现。
“越来越多的消费者可能会受到谷歌数据收集政策的约束，因为谷歌的条款和条件正越来越多地被纳入其他服务的条款中，包括重要的第三方产品和服务。在某些情况下，很少或根本没有机会退出这些条款和条件。”
最终报告将于2025年3月底提交。另一方面，ACCC是就澳大利亚的提议与谷歌和Facebook展开了激烈的较量新闻媒体讨价还价代码。
ACCC认为，该准则对于解决澳大利亚新闻媒体业务与主要数字平台之间的根本议价能力失衡问题是必要的。然而，谷歌已经声明代码包含不公平的仲裁程序，它“忽视了谷歌为新闻发布者提供的现实世界价值，并引发了巨大而不合理的要求”，同样，Facebook也对该规则提出异议，曾经威胁过https://www.zdnet.com/article/facebook-vows-no-more-news-if-australias-media-barcing-code-become-law/“>完全从其澳大利亚平台获取新闻。
说上周五，西姆斯说代码将发生变化。
“我们进行了广泛的磋商，与这么多人举行了多次会议，但很明显，当我们看到媒体公司和平台的反馈后，有些事情可以做出调整，也会做出调整，”他说。
Sims说，最终还是要由政府说了算，因为《守则》是一项立法文书，消费者监督机构还没有为任何具体结果做好准备。
“我理解这样一种说法，即‘好吧，在澳大利亚采取一种做法，因为你不想在其他地方有先例’，但我认为，海外环境对他们来说可能不是正确的做法，但他们可以为自己说话。”
在繁忙的周五上午结束时，ACCC还宣布，将降低申报的国内输电能力服务（DTC）的监管定价，高容量服务比之前的申报下降60%，低容量服务下降35%。
“商业输电价格的下降趋势在过去五年持续，这反映在监管较低的DTC定价上，”Sims在一份声明中说。
该声明将于2025年3月底到期。
