澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）主席罗德·西姆斯周三谈到了https://www.zdnet.com/article/accc-and-google-come-to-blows-over-new-media-barcing-laws/“>这场战争监管机构目前正与谷歌和Facebook在平台“相当大”的市场势力上展开较量，谷歌和Facebook这两个数字平台显然具有市场影响力。西姆斯在全国新闻俱乐部（NPC）的演讲中说：“数字平台在其他人看来很明显的情况下，仍然拒绝承认自己拥有市场力量，这简直是非同寻常。”，在我看来，这对我们的社会是至关重要的。
“让我们明白，这不是熊彼特的创造性破坏。我们现在的情况可不像汽车代替马车。数字平台不产生新闻；相反，它们是传播观点和信息的工具，而这些信息和信息将更加贫穷，包括数字平台，缺乏专业记者的内容。“
ACCC正在引入一个新闻媒体谈判准则，采用基于谈判、调解的模式，以及仲裁，以“最大限度地促进双方之间真正的商业谈判，允许商业谈判的结果适合澳大利亚新闻媒体企业使用的不同商业模式”。
澳大利亚竞争与合作委员会认为，该准则对于解决澳大利亚新闻媒体企业和主要数字平台，比如Facebook和Google。
但是Google认为它包含一个不公平的仲裁程序，它“忽视了谷歌为新闻发布者提供的现实世界价值，并引发了巨大而不合理的要求”，Facebook也同样如此对代码持异议，威胁从其澳大利亚平台上完全获取新闻。
”媒体谈判准则是针对特定市场力量问题量身定制解决方案的一个很好的例子，西姆斯告诉全国人大。
“我们所有人的问题是，我们首先要如何防止企业获得过多的市场力量，当他们拥有市场力量时，我们如何应对利用这种市场力量所带来的最具破坏性的后果呢？
指出“谷歌和Facebook最近都向媒体企业提供了资金”，例如谷歌抛出了10亿美元通过新闻展示解决问题——西姆斯说，这是由于数字平台面临的压力。
“我们应该在不久的将来在这些问题上取得一个明智的结果，他说。
Sims说，毫无疑问，Facebook和Google通过“卓越而有益的创新”在搜索和社交媒体领域占据主导地位反托拉斯创新模式/“>美国反垄断probe发现了扼杀创新行为的“惊人模式”
“但是Facebook拥有大量且持续的收购，包括Instagram和WhatsApp；而谷歌拥有众多收购，包括YouTube和数字广告中介DoubleClick，到底有多强大和更稳固？“看门狗负责人问。”作为一个社会，我们需要问，我们要容忍多大程度的市场集中？”
当Sims面对全国人大时，来自基础设施、运输、区域发展和通信部的代表面临参议院的评估。
在《守则》中，该署被问及与授权书配套的立法。虽然这是财政部的事情，但美国财政部助理部长詹姆斯·彭普拉斯说，他理解这项法案将是“今年余下时间的优先事项”。
彭普拉斯说，财政部与ACCC和财政部一起参与了该准则的制定，他参加了42次会议和两次圆桌会议，与不同的利益相关者讨论其内容。
他被问及新闻部是否在这些会议之外与谷歌或Facebook会面，讨论他们的关切。据他所知，目前还没有就这一准则本身召开会议，但他注意到了这个问题，澳大利亚绿党参议员莎拉·汉森·杨说，她担心，如果守则真的像目前起草的那样进行，它可能会成为“多元化的手制动器”。
“我们生活在一个相当集中的媒体中澳大利亚的景观……鉴于此，你有什么想法来确保这一准则不会阻碍多样性，事实上，它有没有一种方法可以确保新的或较小的玩家，实际上不会被排斥在外？彭普拉斯说，草案中所载的资格标准是为了“至少努力捕捉并提供一个机会，让较小的新闻企业有资格参与这一进程”。
对于草案中设定的某些门槛，彭普拉斯表示，新闻媒体企业对这些门槛是否处于正确水平表达了各种看法。
参议员们还担心澳大利亚公共广播公司在守则中的遗漏，因为人们认为Facebook和Google我们不仅要为私有公司的内容付费。
“公共广播公司被纳入准则草案的目的有很多，他们没有被纳入的问题是关于薪酬的问题，但我认为这绝对是一个正在就草案进行磋商的活动问题……目前还没有最终决定国务院副部长理查德温德耶尔解释说，在他的全国人大讲话中，西姆斯说“不合理的行为”是不公平的，在澳大利亚应该被禁止，包括：一个数字平台不删除已知的骗局；公司在个人最脆弱的时候，利用个人的数据以销售方法瞄准他们；小企业受到大企业的威胁，产生商业后果；大企业要求他们的小企业供应商向他们提供关键投入的成本和来源，然后建立一个竞争，几乎相同的“本土”品牌。
“我可以继续，”他说。
“主要的数字平台从创新和后来巩固市场力量的步骤中积累了巨大的财富。
”虽然我们都从他们的创新中受益匪浅，我们现在必须确保其他人的创新不会被扼杀。“
